关（guān）于环评总量控制（zhì）和排污许可总量的问题，小编进行（háng）了一个汇总，具体如下（xià）：环评阶段的总量（liàng）平衡和排污许可的许可总量在定义、核（hé）算口径和管理目的（de）上存在区别（bié），同时二者在环境管理（lǐ）中也具有一定的联系（xì）。

一、区别

1.定义与范围环评阶（jiē）段的总量控制（平（píng）衡）：指在环境影响评（píng）价报告书（表）中，根据项目所在地的环境（jìng）质量状况和环境容量，由地（dì）方生态环境主管部门核定的污染物排放（fàng）总量指标，通常包（bāo）括特定污染（rǎn）因子的所有排放（fàng）量（有组织和无组织排放）。排污许可（kě）的（de）许可（kě）总量：指（zhǐ）排污（wū）许可（kě）证中规定（dìng）的企业在正常生产过程中（zhōng）允许排放的污（wū）染（rǎn）物总量，通常根据《排污许可（kě）申请与（yǔ）核发技术规（guī）范》核（hé）定，往往仅针对主要排（pái）放口（kǒu），不（bú）一定（dìng）涵盖所有排放（fàng）（如一般（bān）排放口或无组（zǔ）织排放（fàng））。

2.核（hé）算（suàn）口径环（huán）评（píng）总量（liàng）控制指标（biāo）覆盖项目全部（bù）产排（pái）污（wū）环节，核（hé）算范（fàn）围较广，例如（rú）大（dà）气污染物（wù）的有组织和无组织排放（fàng）、废（fèi）水污（wū）染物排入污水处（chù）理厂的量（接管量）和进入（rù）外环（huán）境（jìng）的总量。排污许可总量则根据技（jì）术规范核算（suàn），核（hé）算（suàn）口径较窄，例（lì）如大气污染物许可排放量通常只针对主要排（pái）放口，废（fèi）水纳管排放则以进入污水处理厂的（de）浓度（dù）核（hé）算，导致许可总（zǒng）量（一（yī）般）可（kě）能低于环评核定量。

3.管理目（mù）的环（huán）评总量控（kòng）制（zhì）旨（zhǐ）在评估项目对环境的影响，确保环境容量不超载，具有前置性、预测性]。排（pái）污许可总量则是对企业实（shí）际排（pái）放的约束和管理（lǐ）依据，强调事中事后监管，确保排（pái）放符合标准和总量要求。4. 严格程度环评核定量往往趋严，作为项目审批的依（yī）据；排（pái）污许可量则不（bú）得超（chāo）过环（huán）评（píng）核定量，但在实际核发中可能根（gēn）据技术规范（fàn）有所调整。

二、联系

1.数据衔接（jiē）环（huán）评总量控制指（zhǐ）标是排污许可总量核定的重要依据之一。排污许可证核发时需（xū）参考环（huán）评批复中的总量要求（qiú），确保（bǎo）许可排放量与（yǔ）环评新增（zēng）总量一（yī）致。

2.管理目（mù）标一致性二者均服务于（yú）污（wū）染（rǎn）物排放控制和环境质量改善目标（biāo）。环（huán）评总量为（wéi）项目前期设定了排（pái）放上（shàng）限，排污许可则（zé）通过具体核发和管理落实这一上限，形成从规划到执（zhí）行的闭环管理。

3.三（sān）数合一趋势当前政策推（tuī）动环（huán）评审批、排污许可核（hé）发和（hé）总量交易的“三数合一”，要求将《排污许可申请与核发技（jì）术（shù）规（guī）范》的核算方法提（tí）前到环评阶段，以统一核算（suàn）口径，减少后续监（jiān）管中的差异和（hé）困扰。

三、总（zǒng）结

环评阶段的总量平（píng）衡和排污许可的（de）许可总量在范围、口径（jìng）和目的上有所不同，但二者通（tōng）过数据（jù）衔接和（hé）政策协同共同支撑环境管理体系。环评总量（liàng）更全面且（qiě）趋严，许可总（zǒng）量更具体且具操作性，未来通过“三（sān）数合（hé）一”等改革（gé），二者的统一性将进一步增强（qiáng）。